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中学学生社团是团组织是引导青少年健康成长的重要阵地，是学校第二课堂和校园文化建设的重要组成部分。当前，中学生社团普遍存在学校重视程度不够，缺少必要的政策和经费支持，管理机制不健全，专业指导教师缺乏，社团活动时间、场地较不固定等问题。促进学生社团可持续发展需要从建立学生社团活动和建设的相关政策体系，强化社团内部管理，加大对社团资金、人员支持力度等几个方面入手。
中学生社团问题发展对策学生社团是学生为了实现会员的共同意愿和满足个人兴趣爱好的需求、自愿组成的、按照其章程开展活动的群众性学生组织。中学学生社团是团组织是引导青少年健康成长的重要阵地，是学校第二课堂和校园文化建设的重要组成部分，对于加强学生思想道德建设、提高学生综合素质、促进学生身心健康发挥着重要作用。
为深入了解裕华区内各中学学生社团运行状况及社团活动对促进学生学习、成长的教育效果，近期，我们对区属七所中学的学生社团开展情况进行了调查。调查发现，裕华区中学生社团开展得有声有色，涌现了一批如25中美术社、27中摄影社、40中校园梨园春、43中模拟联合国等有特色的优秀社团，在提高学习质量、丰富课余生活、提升综合素质等方面发挥了积极作用。但在调查中，各学校的学生社团存在着一些共性的问题，值得引起注意。
一、中学生社团的现状及存在的主要问题
1.学校重视程度有待提高，学生社团开展活动缺少必要的政策和经费支持。由于中学有升学率的压力，学生社团不属于硬性指标，加之学校办学理念的差异与重成绩、轻素质教育观念的束缚，学生社团重要的育人功能和对学习的促进作用得不到学校领导的足够重视。重视不够，相关政策、活动经费、激励和保障措施就更无从谈起了。由于缺少经费支撑，社团活动的规模较小，难以走出去和外界加强交流联系，达不到社团活动让学生了解社会、接触社会、充实自我、提高自我的效果。因此，大部分学生社团多处于由兴而起，随时可止的状态，拓展和提高的空间有限。
2.学生社团管理机制不健全，运行不顺畅。健全的制度、规范的管理对于社团的运行和发展是至关重要的，而这也正是中学生社团所缺少的。通过调查，学生社团大都由学校团委统一管理，由于人员限制，又是兼职管理，难免出现力不从心、管理松懈的现象。调查中，只有一所学校制定了管理制度，大部分学校缺少社团章程和管理制度，更难提及章程和制度的科学性、严谨性、执行力。没有建立对社团的审核、考评、监督机制，有制度的也基本停留在纸面上。25中、27中的社团运行比较顺畅，大部分社团有较好的运行经验，27中甚至将参加社团活动纳入了校本课程，实行学分制，对学生有较为合理的考核标准。有的学校的新建社团较多，还没有完整的运行周期，很多社团创立之初轰轰烈烈、热热闹闹，但由于没有制度作保障，通常是搞个活动之后，成员之间彼此再无联系、更无交流，随着时间的推移逐渐销声匿迹了。社团的建立、运行、取消随意性比较大。
3.缺乏专业指导教师，社团活动质量层次难提高。辅导师资的建设和管理是社团活动质量的重要保障。调查中，中学生社团指导教师力量配备不足、指导教师专业水平偏低是一个是困扰大部分社团发展的普遍问题。现在，一般学校的学生社团生指导教师来自于本校，或是团委老师直接带社团，或是在某项目上有一定基础、特长的教师兼任。由于有本职工作，而社团及成员需要的是专业化、个性化的指导；加之指导社团多是义务性质的，不计算工作量，也没有明确劳动报酬（走访中，只有27中表示从今年开始，指导教师将按课时给予一定的课时补助），指导教师大多凭着对社团的热心和对学生的热情指导社团活动，从而极大的削弱了指导教师的积极性。再者，指导教师的学习和培训没有引起上级部门和学校管理者的足够重视，导致指导教师对于先进知识掌握和技能、能力再提高存在难度，从而也制约了社团的发展。
4.社团活动时间没保障，场地不固定，效果难保证。中学生由于有中高考的升学压力，精力和时间有限，参与社团活动的时间不能得到保障。调查中，25中、27中有固定的社团活动时间（25中为每周四第八、九节课，27中每两周不少于一次活动并建立了学生参加活动的考勤制度）。随着学生个性化教育的深入，社团的数量逐渐增多、规模不断扩大，学校校舍资源相对紧张，导致社团活动场地不固定。有些学校虽然有固定社团活动室，但大部分是很多社团共用一地（只能错时使用）。社团组织一次活动，需要方方面面的协调，活动效果难以保证。
基于上述因素，我们认为大部分中学生社团存在学校建立一下、老师指导一下、学生参与一下、活动热闹一下的现象，社团开展仅停留在较浅的层面上，社团发展难以有实质性的提高。
二、促进学生社团发展的对策和建议
1.加强观念传输，形成学校学生社团活动和建设的相关政策体系。首先，要转变观念，从思想观念上重视学生社团的建设和发展。素质教育是学校教育的重要组成部分，学生社团是素质教育的重要抓手，绝不是课堂教学的简单补充和学生生活的点缀，它具有文化、创新、发展、凝聚、交流、实践等多方面功能，对培养学生健全人格、挖掘学生潜能至关重要。其次，基于认识程度的提高，在区级层面，共青团组织、教育主管部门及有关单位要将社团建设纳入素质教育的整体体系当中，加快应制定和完善相关政策体系，形成政策性文件，建立评比表彰机制，树立先进典型，使一批优秀社团脱颖而出，进一步促进学校社团文化的全面繁荣。
2.强化社团内部管理，建立社团发展的长效化机制。俗话说“没有规矩不成方圆”，规范合理的管理制度是学生社团正常的运行的基本保障。在制度层面，既要有严格的管理、措施到位，体现制度的公平性和约束性；又要有的放矢，增强各社团的主动性，提倡创新精神，体现制度的灵活性和自主性。两者兼顾，才能避免因人成事的间断性和起伏性，从而保证学生社团的良性发展，建立健全社团发展的长效化机制。
3.加大对社团支持力度，保证社团的可持续发展。社团的可持续发展，离不开资金、人员的投入。对于经费短缺的问题，共青团、教育局等相关部门应设立专项经费，每年给学校投入固定的社团活动经费，根据各学校社团活动开展的效果，给予相应的物质奖励；学校要在保证教学工作的前提下，对社团活动所需的资金提供保障，对于发展较好的社团予以适当倾斜；社团应该发挥主观能动性，争取社会、企业的资金支持。对于指导教师缺乏的问题，要注重本校教师的积极作用，培养一批热全新社团工作、具有奉献精神的教师骨干，对教师指导社团要计入工作量、给予劳动报酬，对于带出有特色、业绩突出社团的指导教师在评职称、晋级方面给予政策上的适当照顾和支持；同时，要积极走出去，加强和社会的联系，利用社会的广阔舞台，从社会上聘请知名人士、技术专家、艺人工匠等来担任指导教师；尤其是要利用好高校社团活动开展较好、资源丰富的优势，主动与高校结对子、建联系，聘请高校教师、有专长的大学生来指导中学社团发展。